El discurso instalado por el gobierno es diferente del que caracterizó a la década anterior, se manifiesta la voluntad de “impulsar un capitalismo nacional” y de “querer que la Argentina sea un país industrial”. Sin embargo, si confrontamos esas afirmaciones con la marcha de la actividad de las Pymes y en particular con la caída en la rentabilidad de las pequeñas y medianas industrias, vemos que no se han encarado aún las reformas estructurales profundas que el país necesita en relación con el desarrollo productivo.
En los últimos meses nuestra entidad ha manifestado su gran preocupación dado que no se han implementado aún medidas de fondo para superar la crisis que afecta a las pequeñas y medianas empresas, el verdadero sector nacional.
El discurso instalado por el gobierno es diferente del que caracterizó a la década anterior, se manifiesta la voluntad de “impulsar un capitalismo nacional” y de “querer que la Argentina sea un país industrial”. Sin embargo, si confrontamos esas afirmaciones con la marcha de la actividad de las Pymes y en particular con la caída en la rentabilidad de las pequeñas y medianas industrias, vemos que no se han encarado aún las reformas estructurales profundas que el país necesita en relación con el desarrollo productivo.
El actual modelo de dólar alto y “piloto automático” supone una fenomenal transferencia de ingresos desde las Pymes, sectores medios y los trabajadores, sobre todo del sector informal, hacia los grandes empresarios que controlan los resortes económicos, en especial del comercio exterior, de nuestro país.
Caída de la Rentabilidad de las Pymes
En los últimos tres años la actividad industrial ha venido remontando. Según el Indec en los primeros siete meses del año el crecimiento acumulado fue un 7,1 % mayor que el mismo período del 2004. No obstante, si se deja de la lado la actividad de las automotrices, se comprueba que el resto creció sólo 2,5 %.
El mayor escollo que enfrentan las pequeñas y medianas industrias es la caída de la rentabilidad. Estudios recientes señalan que en el primer trimestre de este año la suba de los costos llegó a casi el 30 % respecto de los tres primeros meses de 2004, mientras que los precios se incrementaron 8,3 %. El resultado fue una baja de más de 20 % de rentabilidad unitaria. Cabe señalar que esta caída en la rentabilidad está signada principalmente por factores como el aumento de los insumos y los servicios públicos, la acción de las principales empresas formadoras de precios - que abusan de su posición monopólica - y el incremento de gastos fijos.
Las cifras mencionadas también reflejan la imposibilidad de reemplazar, en forma sostenida, esa disminución de la rentabilidad unitaria por un incremento en las ventas. La recuperación de las Pymes está acotada por la estrechez del mercado interno, en la medida en que la capacidad de compra no se termina de recomponer, y al contrario, tiende a disminuir .
Lineamientos para una política industrial
En ocasión de una nueva conmemoración del Día de la Industria Nacional, APYME reitera su reclamo por un plan de desarrollo industrial que apunte a la reconstrucción y al fortalecimiento de núcleos centrales de la matriz productiva deteriorada en las últimas décadas, especialmente en los '90.
En el corto plazo, hay tres temas centrales por abordar.
1) “Shock redistributivo”. Además de apuntar a una recomposición de salarios e ingresos del conjunto de los asalariados, supone: la regulación de los servicios públicos, sobre todo el nivel de las tarifas, fundamentalmente para las Pymes; actuar sobre el costo de financiamiento, con la creación de un Banco Nacional de Desarrollo; rescatar parte de la ganancia extraordinaria que está obteniendo la cúpula exportadora de nuestro país; imponer gravámenes a la renta financiera y fundamentalmente a los capitales de argentinos en el exterior, y una radical reforma impositiva.
2) Fuerte revisión de la estructura arancelaria. Este proceso debería apuntar a un mayor grado de protección de aquellas actividades que son las principales generadoras de valor agregado, cadenas de producción y empleo, y a incrementar los niveles de retención sobre los sectores más concentrados del aparato industrial, que no casualmente son los más dinámicos: agroindustria, automotrices, petróleo y derivados, etc. Son sectores que en los '90 y después de la devaluación han ganado muchísima productividad y competitividad, y no sólo manejan buena parte de la producción interna sino que en muchos casos controlan los propios canales de importación.
3) Políticas de fomento a las exportaciones Pymes, ligadas a tres elementos. A) Reducir el fenomenal grado de concentración de la oferta exportadora en nuestro país. B) Avanzar en un proceso de complejización del aparato industrial y de generación de empleo. C) En lo político, restarle poder de veto o de coacción a esa cúpula exportadora que genera divisas, ese bien tan escaso como necesario para una economía dependiente como la Argentina.
En el mediano plazo, es necesario empezar a discutir en serio cuáles deberían ser las características de un programa nacional de desarrollo, un programa de reconstrucción industrial que enmarcado en una estrategia nacional tenga como norte atacar la gran inequidad distributiva y la aguda crisis laboral. En tal sentido, APYME ha realizado un aporte con la elaboración del documento “Políticas de Estado para el desarrollo de las Pymes y la recuperación del mercado interno”. Allí se presentan propuestas para abordar otros temas claves para el sector como son, entre otros, el endeudamiento Pyme; la regulación eficiente; la defensa de la competencia y la integración regional,.
Sin una fuerte voluntad política para revertir el mencionado contexto, se hace difícil la sustentabilidad de las Pymes en el corto plazo. No debemos olvidar que en lo peor de la crisis el aprovechamiento de la capacidad instalada ociosa permitió recuperar numerosos puestos de trabajo.
Fortalecer a las pequeñas y medianas empresas urbanas y rurales y a las economías regionales debe ser uno de los ejes de la estrategia económica y social.
Buenos Aires, 2 de septiembre de 2005 |
Nuestra Entidad
